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清镇市财政局站街分局2021年决算分析报告
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一、部门基本情况

(一)基本情况

1.主要职能:

1编制乡镇年度财政收支预、决算,组织本级预算执行,培植财源;

2监督管理农村公共设施和公益事业补助的各种专项资金及对村级组织的财政补助资金;

3负责各种惠农补贴的统计、审核和发放工作,以及直接补贴农(居)民的社会保障、计划生育、农村新型合作医疗、义务教育等社会性补助的统计、审核和发放工作;

4管理乡镇国有资产,组织非税收入等;

5管理乡镇所属机关、事业单位财务,实行统一集中支付,接受上级相关部门委托,监督管理本辖区农村集体经济组织和其他事业单位的财务活动;

6负责乡镇财务票据管理和会计执法监督;

7在上级财政部门指导下,做好财政管理体制、财政资金管理方式等方面的财政改革工作;

8配合完成农村综合改革相关任务。

在镇党委、镇政府的正确领导下,在市局的正确指导下,紧紧围绕上级下达的目标任务,采取积极措施,进一步解放思想、更新观念、转变作风,加大工作力度,较好的完成了全年各项工作。

2.机构情况:本单位为独立核算、独立编制的机构。

3.人员情况:本单位核定事业编制13名,设分局局长1名、副局长1名,实际在职人数7人,本年调离1人。

(二)当年取得的主要事业成效

强化税收征管,狠抓财政收入根据市政府确定的收入目标任务:我镇把积极摸排税源,强化税收管理工作为工作重点,与国、地税部门紧密联系,及时交流信息,分析税源结构,齐抓共管。一是加强管理力度,深入企业开展调研式检查,掌握企业纳税第一手资料,并建立台帐,全程管理,为税务部门提供一个真实、准确的征收依据。二是坚持税收形势分析制度,加强对重点税源和重点税种的跟踪监控,较好地保证了重点税源的及时、均衡入库工作。三是强化了对零散税收的管理,加强检查监管力度,做到了应收尽收、足额入库。四是加大契税征管力度,保持与国土部门联系,挖掘税源,及时征收入库。

收入完成情况公共财政预算收入完成情况今年虽受新型冠状病毒影响,相比2020年影响逐步减少。公共财政预算收入同比到2021年11底完成5216万元,同比增长5.95%。

量入为出,强化财政支出管理

1.努力压缩非生产性支出,实现财政资金利益最大化。按照“保重点,促发展”的原则,进一步规范我镇财政支出范围、支出标准和审批程序。严格落实镇长一枝笔审批制度,加强财务管理,对来人接待、租用车、学习培训等方面实行严格控制,出台制度规范收支行为,使我镇两年来接待费、车辆管理费及招商引资支出得到有效控制。

2.加强预算管理,强化预算约束,加强支出管理。一是按预算、按进度、以拨款控制支出,按照人员工资、专项支出、政府机关运转经费、事业发展支出的顺序量力而行妥善安排各项支出;二是对各预算单位的公用经费、业务费实行预算包干,分月按计划拨付的预算管理办法。调动了各单位参与支出管理的积极性,使各单位能量入为出,量财办事,减少了支出的随意性,强化了预算的约束力;三是按照财政性资金审批拨付程序和管理制度。按进度及权限审核资金。并按审核无误拨付资金。按时足额拨付镇村干部工资,坚决杜绝发生拖欠现象。

3.认真按照国有资产管理制度和规定,搞好国有资产管理工作,强化本镇的国有资产管理,监督各单位建立国有资产台帐。做到底数清和增减变动及时。

4.加强监督管理,严格执行财政法律法规和规章制度,提高会计核算质量。建立了《会计、出纳对账制度》一套相对完善的内控制度,按照会计基础工作规范的要求,认真做好帐务处理工作。每月检查各种报表的规范性与正确性,组织会计、出纳核对帐目、现金和银行存款余额相核对,财务工作做到日清月结。做到帐帐,帐实相符,杜绝违规违纪现象的发生,确保了资金的安全性。并按时向市局报送各种资料和表册。

5.按照会计基础工作规范的要求加强对各单位会计的业务指导,加强对镇属拨款单位的财务管理,实行按月审查制,对专项资金的监督管理做到事前、事中、事后监督检查,保证会计帐务的真实性和规范性。

转变观念,努力做好各项涉农补贴发放工作

我镇是一个既是工业重镇又是农业大镇,农业人口达6万多人,一年来通过“一卡通”发放了移民补助、退耕还林等各种补贴,资金达200余万元。在具体操作过程中,我们严格按照上级文件精神及政策要求,不折不扣地把各项资金准确无误地落实到老百姓手中,让党的惠民政策落到实处,让老百姓切切实实地体会到党的温暖,受到了广大老百姓及镇党委政府的好评。

在做好日常资金发放的同时,我们根据上级具体要求,在全镇范围内全面开展强农惠农资金的清查工作,在清查过程中,我们分成两个小组,逐项挨村进行细致的清理。

认真做好“一事一议”财政奖补项目工作

2021年“一事一议”财政奖补项目5个,路灯130盏。

改进工作作风,加强自身建设,提高工作效率

一年来,我分局切实改进工作之风,认真贯彻依法行政、依法理财、优化政务工作环境,以提高执行力、创新力、凝聚力为目标,狠抓干部队伍建设,加强“四项制度”建设,努力打造一个政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质财政干部队伍,着力推进形象工程,即“培养一支好队伍、营造一个好氛围,创建一个好机制,树立一个好现象”,对外向社会着重推出服务承诺,即“待人热情,服务公开,办事快捷,责任落实,服务主动,行政依法,答复满意,为政清廉”对每位干部职工要做到“诚实、守信、磊落、遵纪、谦和、宽容、勤奋、敬业、负责、廉洁”,初步形成共谋发展,知荣明耻的财政文化,凝聚了人心,形成了合力,使我镇的财政政务环境不断优化,干部作风有了明显改进,财政工作效率明显提高。

预算执行情况及存在的问题

在预算执行中,面对财政运行中的收支矛盾,我们坚持“保工资、保运转、保稳定”原则,以加强各项支出管理为切入点,以增收节支为落脚点,牢固树立过紧日子的思想,突出重点、难点,力争确保各项目标投入经费到位。加大工作力度。使财政收入实现了稳步增长,支出结构不断优化。

一年来我们以组织收入,加强征管为中心,在客观因素较多的情况下,一是强化重点税源企业,新办企业的税收征管,将财政收入的着眼点放在新增税源和财政收入总量上。加大清欠力度,提高征管质量,做到应收尽收,确保财政收入及时、足额、均衡入库。二是全面规范非税收支行为,加大管理和调控力度,严禁坐收坐支或转移资金。确保财政收入按时足额完成,不断增强宏观调控的能力。

二、收入支出预算执行情况分析

基础数据核对情况

1.与财政部门对账情况

1财政拨款核对情况

单位本年度实际收到的一般预算财政拨款收入1,523,580.00元,财政部门拨款对账单1,523,580.00元,核对相符。

2.其他需要说明的情况:

上年结转和结余核对及指标变动情况

1结转和结余资金上年年末数与本年年初数核对一致。上年结余30906.00元,其中两基建设结余9016.00元,一事一议工作经费结余21,890.00元。

2)取得财政拨款收入1,523,580.00元,主要为基本收入开支人员经费1433580.00元,其中人员经费1407705.00元,日常公用经费25875.00元;项目收入90000.00元,为一事一议工作经费。

3)本年支出1,486,988.10元,主要为基本收入开支人员经费1433580.00元,其中人员经费1407705.00元,日常公用经费25875.00元;项目支出53408.1元,为两基建设经费列支9016.00元,一事一议工作经费列支44,392.10元。

4)本年结余67,497.90元。为一事一议工作经费结余。

3.“资产负债简表”中事业单位“应收账款”、“预付账款”、“其他应收款”、“应付账款”、“预收账款”、“其他应付款”等往来账款情况说明。

2021年其他应收款年初数为417,396.98.00元,年末数为417,396.98元,本年无增加或减少;其主要构成范围包括:站街分局建房款415,781.00元,票据款1210.98,报刊费380.00;补办涉农存折手续费25.00元。

2021年其他应付款年初数为15360.86元,年末数为37768.01元,比2020年年末增加22407.15元;(收到政府拨来公务费未列支),其主要构成范围包括::政府拨来工作经费22172.28,生活费3792.74等。

2021年长期应付款年初数为386687.72元;年末数为386687.72元(2018年年末有一笔长期借款为79639.08元,在2019年实行政府新会计制度,长期借款需设明细,因该笔款项无法核实明细,在建立期初数时,调入长期应付款)。

附件:清镇市2021年部门决算公开财政分局.xls


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